俄羅斯政府計劃將廢鋼出口關稅提高近三倍，旨在增加國內市場廢鋼供應量，并抑制鋼鐵產品價格上漲。不過，提高關稅不會影響按照當前關稅出口的配額數量。
俄羅斯聯邦政府國家海關委員會已批準將歐亞經濟聯盟以外的廢鋼最低出口關稅從100歐元/噸提高到290歐元/噸（約合324美元/噸）。稅率保持在5%。俄羅斯商業咨詢通訊社（RBC）援引業內人士的話稱，出口關稅的上調不會影響81萬-83萬噸的季度配額，該配額以內的數量仍將按照目前100歐元/噸的關稅出口，并將按照特殊比例在各地區之間分配。2021的俄羅斯廢鋼出口量為420萬噸。
新的限制措施必須得到政府的批準才能生效。新關稅計劃從5月1日起實施三個月。提高關稅的主要目的是在全球市場廢鋼價格飆升的情況下，保持國內市場的原材料供應能力，從而抑制國內原料價格攀升，進而阻止鋼鐵產品價格上漲。
新的關稅上調措施與俄羅斯廢鋼協會（Ruslom）的建議相反，后者建議在俄羅斯鋼企對廢鋼需求減少的情況下放開廢鋼出口。
實際上，自2022年1月1日起生效的100歐元/噸的關稅已經阻礙了俄羅斯的廢鋼出口。根據Ruslom的數據，今年1-2月份俄羅斯廢鋼出口量為4萬噸，比去年同期的71萬多噸下降94%。
Ruslom認為，與全面禁止廢鋼出口相比，設立配額的舉措是一種緩沖。因為如果沒有配額，同時也沒有充足的出口空間，基本關稅增加近三倍也就意味著全面禁止廢鋼出口。
Ruslom稱，俄羅斯國內廢鋼市場已經衰退，根本沒有動力推動市場去收集所有可以收集的廢鋼。今年1-2月份，俄羅斯廢鋼收集量約290萬噸，同比下降30%，這是由于自1月份出口關稅上調以及國內廢鋼需求下降造成了壓力。
不過，這種壓力似乎有緩解的可能。今年前兩個月，廢鋼價格大幅上漲。根據標準普爾全球數據，3月29日，土耳其進口優質重熔廢鋼價格為654美元/噸（CFR），與2021年12月29日的463美元/噸相比上漲190美元/噸。190美元/噸的價格上漲在很大程度上抵消了現行關稅，在當前的價格趨勢下，如果維持100歐元/噸的關稅，廢鋼出口商的出口積極性會越來越高。
Ruslom表示，80萬噸的季度配額相當于俄羅斯2021年銷售至歐亞經濟聯盟以外地區的季度銷量，因此，保留以現行關稅出口的季度配額的舉措可能會使廢鋼出口恢復到去年的水平。這也意味著，即使2022年俄羅斯國內廢鋼需求量從2021年的1330萬噸下降到預期的900萬-1100萬噸，仍然能維持一定數量的國內廢鋼收集量。
俄羅斯鋼鐵生產商協會（RusskayaStal）在近日向政府提交的報告中表示，2022年俄羅斯的鋼鐵需求有可能同比下降30%，即減少1300萬噸。該協會稱，俄羅斯鋼鐵生產商正面臨國內鋼材需求大幅下降的挑戰，主要是由于國內汽車行業的生產中斷，目前俄羅斯14家汽車廠中有8家停產，預計今年俄羅斯汽車產量的降幅可能達到50%。而且，其他因素也將拖累國內鋼材需求。
此外，該協會向政府提交的報告中還提及不贊成在未來幾個月上調鐵路運費。據悉，俄羅斯鐵路公司正在考慮在二季度、三季度和四季度分別將鐵路運費提高11.7%、18%和20%。 |
